“创建工作说到底是进行城市的精细化建设，绝不是为了迎合几次检查、拿到几块牌子”——为了满足人民群众日益增长的美好生活需要，2017年3月，辉县市启动 “三城同创”，即同时创建国家级卫生城市、园林城市和省级文明城市。一年多来，该市始终秉承这一创建理念，整个辉县面貌为之一新，变化之大令市民、游客赞叹叫好。
1、让“头疼”之事不再头疼
辉县城区有几大怪事：大街小巷都种菜，乱搭灵棚乱停车。
2017年，辉县县委、市政府新一届领导班子向全市发出“三城”同创倡议时，当时很多人只当是“新官上任三把火”，做做样子而已，没抱多大指望。
红白喜事是百姓生活中的大事，其中的白事风俗更为繁缛。自古以来，摆花圈、奏哀乐，甚至在城区主干道上搭灵棚、请戏班，严重影响正常交通，这样的情景让居民群众深感头疼又无奈。
“从晚上7点多到凌晨2点，灯火通明，高音喇叭播放歌曲，还有歌舞团又蹦又跳，根本停不下来，老人和孩子根本没法正常休息。”提起前两年办白事的情景，家住辉县市滨河湾的李女士仍一肚子牢骚。最让人难受的是大家都互相攀比，老人去世后的头三年年年都得大办，有时候城区内一天就有十几家都在办周年纪念，差不多把街道全部堵死了，车辆根本没法通行。在农村一些地方更为离谱，原本庄严肃穆、悲戚哀痛的葬礼，却出现了劲歌热舞，甚至是惊艳的“脱衣舞”表演，让人反感。
辉县市委、市政府决定，“三城”同创就从革除丧葬陋习开始。要打破沿袭几千年的传统，光有勇气和信心不行，必须取得群众的支持。全市进行了广泛的宣传发动，大会小会动员，宣传车走街串户，宣传单人手一份。考虑到群众的接受有个过程，改革分两步实施，第一步先制定标准，严格控制红白事的规模；第二步从今年4月30日零时起，不准灵棚车进入城区道路，群众举报有奖。
万事开头难，今年6月26日，辉县市“三城”同创指挥部接市民举报，有一辆灵棚车违规搭设在苏门大道与清晖路交叉口。接举报后，指挥部领导立即带领公安、城管等部门一路追随，赶到庄里欲将此灵棚车查扣。
然而此举却引起了车主和部分群众的不满，村里的一二十位村民聚集在灵棚车周围进行阻挠执法，情绪十分激动。执法人员有理有节，一面耐心宣讲政策，一面严格按照规定对该车车主进行了查扣、处罚。同时还责成百泉镇对丧事事主及相关村干部进行处罚。8月3日，指挥部又对违规进入市区的三辆涉事灵棚车进行集中销毁，并对事件中百泉镇大官庄村、王家庄村，常村镇古章村村两委慢作为、不作为的情况，进行全市通报批评并处罚。
动真碰硬的同时，该市正在加紧谋划建设殡仪服务中心，切实为群众提供规范、俭朴、庄重的殡葬丧事服务。目前，该市城乡婚丧嫁娶大操大办现象都比过去明显减少，群众抵制不良行为的自觉性也越来越高，“死了闹丧不如活着尽孝”的观念已经深入人心。
言必行，行必果。政府革除陋习的决心激发了群众参与城市建设与管理的热情。有碍城市文明发展的事情市民们立即拨通“三城”同创指挥部电话，而指挥部也会在第一时间落实、整改，解决了许多以往想解决而未解决的事情。
“三城”同创指挥部办公室还探索出了“提示、警示、通报、问责”工作机制，对于督导发现的问题，指挥部立即给相关单位下发整改通知书，明确整改时限和结案标准；经过检查，未整改或整改不彻底的由指挥部办公室再次派遣整改通知书，两次派遣仍然不到位的由指挥部办公室移交市委督查室和市政府督查室进一步落实整改情况，仍落实不到位的向纪委监察委移交，给予相关单位及有关负责人进行责任追究。
截至目前，“三城”同创指挥部共下发了160份督办通知，解决了关于机动车乱停乱放、垃圾积存、养殖场污染、建筑工地秩序、移风易俗等与百姓息息相关的上千件问题。
2、让“方便”之事更加方便
大多数厕所只有男女卫生间，若女儿扶着年迈老父亲，父亲抱着小女儿上厕所，可咋办？当你正在游览美景时却碰到如厕难的问题，美好的心情瞬间将被打破。在位于辉县市的南太行景区，新建的“第三卫生间”就不会让你遭遇如此尴尬。
去年9月，在全省“厕所革命”工作推进会上，新乡市旅游厕所得到省里表扬。河南旅游局在过去两年内暗访全省的旅游厕所，其中，对南太行尤其是八里沟景区的新建、改建星级厕所的建设情况和游客服务给予了高度评价。
小厕所，大民生。景区厕所发生了增“量”提“质”的变化。2015年以来，辉县市累计投资5000多万元，在城区、景区、乡村旅游点和旅游道路沿线新建、改扩建厕所156座，多数景区和部分乡村旅游点旅游厕所面目一新，基本实现“数量充足、干净无味、管理有效、实用免费”的目标。
厕所问题是基本民生问题，也是重要的文明窗口。“三城”同创开展以来，辉县市陆续投入资金在城区公园等人员密集地方兴建公厕，并对原有水冲公厕进行提档升级改造，现在公厕内干干净净，闻不到一点异味，如厕环境更加舒心，使市民的“方便”之事越来越便民。
同时，今年辉县启动农村户用无害化卫生厕所改造试点工作，即在条件成熟的1-2个乡镇数据摸底、前期记录上报、资金筹划、改厕实施及验收总结；2019年向全市推广至全市不达标户厕的50%的乡镇，优先解决我市旅游线路沿途、人口集中的村镇；2020年对未进行和未完成的乡镇及村庄集中推进，达到农村户用厕所基本无害化改造。
“没想到咱们农村人也能像城里人一样用上水冲式厕所。”提起厕改，辉县市冀屯镇前姚村村民们很是高兴。该村自今年8月开始厕改，如今村民已全部用上水冲式厕所。县乡两级财政还为每户补贴800元，用于厕所改造。同时，村里的污水经化粪池三次过滤后，排入村污水管网，最终进入冀屯镇污水处理厂。
“三城”同创开展以来，辉县开启全城修路模式，原本年久失修的道路一两个月变成了宽阔平坦的沥青路，虽然修路造成了一定程度的拥堵，但市民们却没有一个抱怨的，反而纷纷在网上发帖点赞：“这次政府是动真格了，新路成了一道靓丽的风景线，同时噪声低、扬尘少，行车也更平稳舒适了”与此同时，辉县市启动了百泉湖修复及引水工程，更是圆了市民们多年的百泉湖复兴梦。修复工程中共修复安装泉眼400多个，从南水北调总干渠引水至百泉湖，对于解决百泉湖长期断流问题，恢复百泉湖及百泉河生态环境。届时，一带碧水绕共城，百泉河两岸将再现碧波荡漾、绿柳婆娑的美景。
3、让干部在创建中得到锤炼
今年8月，辉县市1000多名市直机关干部职工走上街头劝导交通不文明行为。他们头戴“三城”同创志愿者的小红帽、手持小红旗，在车水马龙的路口和主干道旁指挥电动车有序通过，劝阻行人闯红灯、翻越隔离栏等不文明行为，向市民发放交通法规知识资料，引导市民文明、安全出行。整座城市都涌动着热情的红色。
如今，这样的巡街劝导已成为常态。
每天下班后，党员干部都会到街巷夜市明察暗访、督查整改、排忧解难；百泉镇干部按照责任分工，每天上街一小时排查整改“门前三包”、车辆秩序、环境卫生等问题；在太行大道，党员干部24小时不间断巡逻，对100多户流动商贩逐一劝导说服。
为了“三城”同创，辉县四大领导班子带头深入一线访民情、听民意、解民忧，像普通志愿者一样清扫街道、疏导交通。在每周固定召开的领导小组会议和指挥长会议上，他们会商热点、难点问题，及时研究部署解决。
“我们通过创新建立健全的组织架构和体制机制来保障‘三城’同创的各项措施落到实处。”市委书记、市“三城”同创工作指挥部指挥长郭书佩说，辉县把18个乡镇及等27个单位作为“三城”同创创建主体和考评单位，实行市领导挂点和单位包点制度。把任务细化分解到镇街，人、财、物资源下沉到街（镇）一级，每位领导干部、每个单位，都有一份责任和明确分工。
对照创建测评标准体系，辉县每月对创建成效开展考评，考评结果和存在问题在媒体上曝光，并跟踪督办，确保整改到位。对督查中发现的难点问题，市委组织部部长、市纪委书记分别约谈相关部门的主要负责人。整改不到位的，“双创”工作指挥部和各区及时问责。
“这是用最严格的监督和问责，确保‘三城’同创的目标和任务全部落实到位，并且形成长效机制，不再出现‘边整治边反弹’的局面。”辉县市委常委、宣传部长，市“双创”工作指挥部常务副指挥长靳开伟表示。
“三城”同创成了助推干部作风转变的利器，全市党员干部焕发出极大的干劲，下基层多了，为百姓办实事多了，党群、干群关系更加密切。政府部门的服务意识增强了，行政效能明显提高，投资环境比以前更加优越，今年前三季度，辉县17个在建省重点项目累计完成投资17.78亿元，占年度计划97%，同比增长26.79%，保持领跑全省的高速度。
丨新观絮语丨
牢记“初心” 好事办好
政府在推进城市化中面临着提高管理与行政水平的新考验，而通过“三城”同创，一件件事关百姓切身利益的老大难问题的迎刃而解，让群众在一次次城市文明的洗礼中体会到提升公共道德带来的益处，政府在群众心中的威望也大幅提升。
“三城”同创近两年时间，辉县市以民生需求为第一导向，不断推动创建惠民，先后取缔电动三轮车非法营运、拆除城区广告牌、开通城区公交车，一件件棘手的“老大难”问题的解决，在改变辉县市脏乱差面貌的同时，也给城区居民上了一堂堂生动的城市文明课。
城市创建是好事，但在办好事的过程中难免会遇到这样那样的阻力和麻烦。好事要想办好，让大多数群众满意，政府就不能缺位，必须依法依规办事，敢于动真碰硬。同时光来硬的不行，光有好心也不行，还要讲究工作方法和艺术，善于与群众沟通，这就要求我们的干部都要不断提升水平素质和能力。要时刻牢记创建“初心”：不仅仅是为了拿一块牌子、争一个荣誉，而是通过争创，推进经济发展、优化城市环境、提高文化品位、增强城市凝聚力、造福人民群众，让群众共享城市发展成果。