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履行统战工作职能做好党的群众工作
发布时间:2011-8-3 9:57:59
   
  中共辉县市委统战部
  
  人民群众是我们党执政的社会基础,密切联系群众,善于做群众工作,是我们党的政治优势和优良传统。统战工作是我党特殊的群众工作,统一战线是党加强同各方面群众关系、从充反应社情民意的重要途径,在做好党的群众工作方面对象特殊、涵盖面广,理念独特、包容性大,方式独特、辐射性强,作用独特、基础性牢。
  发挥统战优势,服务经济建设是当前统一战线的紧迫任务。我们应当以扎实有效的统一战线群众工作去凝聚进步力量,为完成“十二五”规划任务、推动本地和谐崛起作出新贡献。
  一、统一战线在群众工作中具有独特优势和特殊重要的作用
  (一)做好团结人的工作
  统一战线依团结而生、靠团结而兴。大团结大联合是统一战线永恒的主题,是统一战线安身立命之本。一是以共同的理想信念团结人。理想信念是人们奋斗的精神支撑。统一战线要始终高举爱国主义和社会主义旗帜,用共同的理想信念激励广大成员,把他们的积极性、主动性、创造性充分激发出来,把他们的智慧和力量充分凝聚起来,为发展中国特色社会主义事业、促进祖国完全统一提供强大力量支持。二是以正确的方针政策团结人。正确的方针政策是凝心聚力的旗帜。团结凝聚统一战线广大成员,既需要党和国家制定正确的大政方针,也需要制定维护统一战线广大成员合法权益的具体政策,把党和政府的主张转化为广大成员的共同意志、广泛共识和自觉行动。三是以求同存异的方式团结人。统一战线是同和异的矛盾统一体。应始终坚持广大成员的主体地位,遵循求同存异原则,政治上不求“清一色”、感情上不讲新与旧、年龄上不重老与少、地域上不分海内外,只要根本利益一致,就努力寻找结合点、增强认同感、减少对抗性,最大限度地扩大团结面,最大程度地增强凝聚力。
  (二)做好引导人的工作
  统一战线成员在思想观念、价值取向、行为方式和具体利益诉求等方面是多样的。应通过教育引导工作,在多样性中确立主导,在差异性中寻求共识,进而达到深层次团结。一是以包容的民主协商进行引导。统一战线具有开放的品质、民主的氛围和协商的制度。应鼓励开展思想交流,允许不同观点碰撞,容得下不同意见,听得进逆耳之言。二是以真诚的批评教育进行引导。改革开放的不断推进和利益关系的深刻调整,使统一战线广大成员在思想认识、价值追求等方面的差异性日益凸显。对涉及重大是非、重大原则的错误观点和模糊认识,要从团结的愿望出发,采用“团结—批评—团结”的方法,开展及时必要的批评教育和思想交锋,使其解开疙瘩、提高认识。三是以有序的政治参与进行引导。新世纪新阶段,社会生活多样、多元、多变,统一战线成员的政治参与意识不断提高,表达自身利益诉求的愿望日益增强。统一战线要发挥涵盖不同党派、民族、阶层等各界各方面人士的优势,通过不断发展和完善参政议政、民主监督等制度化形式,拓宽利益表达渠道,扩大有序政治参与。
  (三)做好照顾人的工作。
  统一战线既是政治共同体,也是利益共同体。应坚持把照顾同盟者利益作为制定政策、开展工作的重要原则,努力满足广大成员多样性需求,为他们排忧解难。一是既强调根本利益,又照顾具体利益。统一战线在引导广大成员为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴而共同奋斗的同时,也要积极维护他们的具体利益,解决其实际困难。二是既强调长远利益,又照顾现实利益。巩固和发展统一战线,必须重视实现统一战线广大成员的现实利益,使他们个人有所发展、生活有所改善、事业有所成就。三是既强调物质利益,又照顾政治利益。所谓物质利益,就是统一战线成员工作、生活等方面的待遇;所谓政治利益,就是政治安排和实职安排,后者在统一战线可持续发展中更带有基础性和根本性。照顾政治利益,就是要坚持把优秀党外代表人士安排到各级人大、政府、政协和司法部门任职,使他们在推进党和国家各项事业发展中发挥积极作用。
  二、充分发挥统战工作对象优势,做好新形势下的群众工作
  (一)充分发挥统战工作对象参政议政职能优势,切实反映群众呼声,维护群众利益,服务人民群众
  一是要围绕事关经济社会发展的重大问题,开展调查研究,提出有关经济社会发展的意见、建议,为经济社会更快更好发展服务。二是要围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,深入基层,开展调查研究,反映群众呼声,表达群众诉求,维护群众利益。在参政议政方面,统战工作对象既要密切合作,形成合力,又要突出特色,各有侧重。
  (二)充分发挥统战工作对象分布领域广、联系面大的优势,做好相关层面的群众工作
  统战工作对象具有分别领域广、联系阶层多等优势,这给做好群众工作提供了很大方便。同时,统战工作对象在统一战线的旗帜下形成合力,通过共同努力,凝聚更大领域、更广泛层面的群众,进而把不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女凝聚起来,把整个社会的群众工作做好。
  (三)充分发挥统战工作对象自身素质高、在群众中具有表率和引导作用的优势,凝聚群众,引导群众
  如上所述,统战工作对象大多是学有所成的专门人才或专家(学者)型的政治家、社会活动家,他们自身素质高,敬业精神强,政治参与意识浓,在群众中具有较强的影响力。通过他们做群众工作,易于使群众信服,增强亲近感,能够收到事半功倍的效果。
  (四)充分发挥统战工作自身优势,切实帮助群众解决最直接、最现实、最关心的问题,通过服务人民群众,赢得广大人民群众的认可
  做好群众工作,必须首先要把广大人民群众的利益实现好,千方百计做好涉及群众切身利益的事。只要把解决群众关心的热点、难点问题作为群众工作的重点,集中力量加以解决,让人民群众得到实实在在的利益,做好群众工作就不再是一句空话。作为统战工作对象,服务人民群众的方式和途径很多。近年来,民盟历下区基层委员会发挥自身优势,开展了一系列帮扶工作,得到广大人民群众的好评。
  三、创新工作方式,积极探索统一战线为群众工作服务的新途径新方法
  尽管统一战线工作对象在做好群众工作方面具有明显的优势和无法替代的作用,但是,面对现实生活中经济成分和经济利益多样化的新形势,做好群众工作,并不是一件容易的事,仍然需要与时俱进,不断改进和创新工作方式,以科学的方法、手段和途径,宣传群众,引导群众,提高群众,服务群众,从而最大限度地凝聚群众,调动群众的积极性、创造性。
  (一)要准确把握新形势下群众工作的基本要求,牢固树立马克思主义的群众观点
  一是要站稳群众立场,坚持“两要、两不要”:要深入群众之中,同群众打成一片,从群众中汲取智慧和力量,而不要脱离群众,凌驾于群众之上;要站在群众的前面,当好表率和向导,而不要站在群众的对立面,轻慢、蔑视群众。二是要加强与群众的联系,增进对人民群众的感情,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。要经常深入群众,与群众沟通思想、交换意见,认真了解他们的所思、所想、所盼,时刻注意倾听群众的呼声、反映群众的意愿。
  (二)要不断创新工作方式,把群众工作做深、做细、做实,切实增强做好群众工作的针对性和实效性。
  要在率先垂范和帮助群众解决实际问题的基础上,坚持与时俱进,不断创新工作方式。要认真研究经济社会的新变化和群众工作的新特点,积极探索和掌握适应新形势下做好群众工作的新方法,善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领,凝聚和激励群众前进。
  (三)要不断开辟做好群众工作新途径
  一是要通过参加民主座谈会、协商会、专题研讨会等形式定期与群众沟通,充分听取群众意见,在党和政府与群众之间架起桥梁和纽带,及时反馈基层群众的意见,做广大群众的代言人。二是要充分发挥民主监督职能。要监督各种行政行为,有效防止和纠正损害群众利益的行为;要督促违法案件的查处,维护社会公平和正义;要监督提案、议案的落实,使涉及群众利益的各种问题得到有效解决。三是要推动民主法制建设,促进民主决策机制的形成,使涉及经济社会发展全局的重大事项,在决策前要广泛征求社会各方面的意见,充分进行协商;同群众利益密切相关的重大事项,要深入听取群众意见,从而使各项决策最大限度地代表广大群众的利益,反映广大群众的愿望和要求。
  中共辉县市委统战部供稿