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创新统战工作建设和谐社会
发布时间:2011-6-28 15:50:11
统一战线作为由不同党派、不同民族、不同信仰以及不同社会制度的人们所组成的广泛联盟,其内部构成是社会结构的反映,其内部和谐是整个社会和谐的基础。在构建社会主义和谐社会进程中,统一战线具有独特的优势和作用,应当而且可以大有作为。统一战线不仅可以为和谐社会的构建争取人心、凝聚力量,推动社会主义和谐经济建设;可以进行有效的政治协商、民主监督,推进社会主义和谐政治建设;还可以凭其求同存异、体谅包容的重要特点,促进社会主义和谐文化建设。
统一战线就广义而言,是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等)在一定的历史条件下,为了实现一定的共同目标,在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。我们现在讲的统一战线,专指在马克思主义的理论指导下,由无产阶级及其政党组织和领导的统一战线。
社会主义和谐社会是一种民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。而统一战线在构建这一社会中有着积极的作用。他们集中人民一切力量,又服务于人民,具有独特的优势,是构建和谐社会的重要力量。但是,统一战线要充分发挥作用,必须具备较好的素质、良好的形象、开拓创新的精神。统一战线人员的素质高低关系到我国社会主义制度的优越性能否得到充分体现。为了充分发挥人民在构建和谐社会中的重要作用,必须练好内功,全面提高人民的自身素质。
从范围和内容上来说,社会主义和谐社会是一个大的命题,构建和谐城市是构建社会主义和谐社会这个大命题下的一个部分,是构建和谐社会的基础性工作,也是每个城市所负有的不可替代和推卸的责任。构建和谐城市,就是要构建一个科学民主、依法治市、公平正义、诚信友爱、安定有序、和谐发展的文明城市。科学民主,就是民主精神得到充分发扬,依法治市得到切实落实,各方面积极因素得到充分调动;公平正义,就是城市各方面的利益关系得到妥善协调,各种矛盾得到正确处理,城市公平和正义得到切实维护和实现;诚信友爱,就是人们之间互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处;安定有序,就是组织机制健全,管理完善,秩序良好,人民生活安居乐业;和谐发展,就是经济文化水平提高,人民生活愉快, 环境良好。构建和谐城市既是城市贯彻落实中共中央关于构建社会主义和谐社会精神的具体体现,也是凝聚人心、汇聚力量,大力推进城市事业发展的内在要求。由于城市统一战线在协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护安定团结等方面具有独特功能,因此,充分发挥统战工作优势,促进城市和谐构建具有十分重要的意义。统一战线为构建社会主义和谐社会服务要从两方面做起:
一、科学定位,明确目标,确保为社会服务扎实有效
首先要责任定位,明确为社会服务是份内职责。统战部门必须和其它党派一样,切实履行好在社会建设中的服务责任。统战工作应牢固树立以人为本理念,充分发挥统一战线行业多,人才多,联系广的优势,充分调动和运用方方方面的人才、物质、资源等为社会主义建设主动服务;统战工作要充分发挥民主监督的优势和作用,通过大量的调查研究,听取人民群众的意见,并积极反映社会各界人士的意见和建议,为政府部门制定决策提供参考,防止脱离实际、违背人民愿望、损害人民利益的现象。
其次是目标定位,确保为社会主义建设服务有方向。统一战线服务社会建设的目标就是为人民服务,为人民谋福利,通过引导、动员和组织各方力量,采取一切可行的措施,千方百计增加人民的收入,使人民最大程度得到实惠,从而带来物质生活和精神生活的同步提高。
再次是力量定位,形成统一战线齐心合力服务社会主义建设的局面。统战部门服务社会建设,就是要主动参与、积极配合,通过我们联系基层多、时间长、动态把握准的优势,团结人民,引导人民与党委、政府一致,作有益于党委、政府的民心工作,为党委政府落实社会主义建设的各项政策措施凝心聚力。
针对辉县市来说,建设和谐新城市的目标正在一步步完成并会最终实现的。一是有建设新城市的经济基础。乡镇一般都较好的进行了产业结构调整,并有一定的乡镇工业,是小区域内经济实力较强的单元。如孟庄镇已经形成大规模的企业基地,现在在政府的支持和引导之下规模在进一步扩大。还有我们的煤炭业和旅游业也在不同程度上有较快的发展,是我们的支柱产业。所以从实际出发,我们应该培育支柱产业,突出经济建设;二是新城市建设所需的基础设施。如我们市已经在积极的进行房屋拆建改造工作,道路建设也在不断完善。三是人民的素质正在逐渐提高。城市人民受教育程度高于周围农民,他们懂事理,讲公德,顾大局,接受新事务能力强,有强烈提高生活质量的愿望,易于在建设和谐辉县中发挥主体作用。四是城市吸纳能力较强。城市的种种变化,不仅为周围乡镇树立样板,而且可以期望农民向城市转移,加快和谐城市化进程。
二、内引外连,在宣传、服务和项目建设上努力做贡献
和谐城市建设应以政府为主导人民为主体,坚持一切从实际出发,兼顾当前与长远,尊重人民意愿,不搞行政命令。
一是要进一步抓住机遇、用好机遇,创造丰富的社会物质财富是构建社会主义和谐城市的物质基础。创造更丰富的社会物质财富,使社会经济整体实力不断增强,人民群众的生活水平才能不断提高。发展是解决辉县一切问题的关键。尤其是要坚持把解决好“三农”问题和搞好新阶段扶贫开发作为各项工作的重中之重,因此要坚持统筹城乡发展,促进农业增效、粮食增产、农民增收,使城乡良性互动、共同发展。二是要关心群众生产生活,特别是要关心困难群众的生产生活,时刻把群众的安危冷暖挂在心上。要实行积极的就业政策,增加就业岗位,进一步维护农民工的合法权益,努力创造更加公平公正的就业环境。要逐步完善养老、医疗等社会保险制度。要积极探索建立农村社会保障体系,逐步把失地农民纳入社会保障范围。对群众生产生活的各种困难,一定要真诚关心,努力加以解决。要抓好安全生产、防止发生重特大事故,以煤矿生产、道路交通安全为重点,坚决落实责任追究制,切实抓好安全生产工作。三是要加强社会建设和管理,不断提高社会管理水平。要更新社会管理观念,以改革的精神推进社会建设和管理创新。四是要妥善处理人民内部矛盾,维护社会安定团结。要认真解决好农村征地、城市改造拆迁等工作中关系群众切身利益的问题,切实维护好群众的合法权益。认真做好人民群众来信来访工作,加强基层基础工作,切实把问题和矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。
目前,我市的统一战线在构建社会主义和谐城市中所面临的挑战:和谐社会需要优化社会结构;统战工作范围有待拓宽;和谐社会需要强化民主政治;统战工作机制有待完善和谐社会需要强化社会治理;统战整合功能有待强化。这些问题的解决有待于我们市各级部门应该按照党的十七大精神,以迎接建党90周年为契机,高扬共产党好、社会主义好、改革开放好的时代主旋律,引导统一战线广大成员坚定不移地走中国特色社会主义道路,为夺取全面建设小康社会新胜利、实现中华民族伟大复兴作出新贡献,为实现辉县市的繁荣昌盛作出贡献!
中共辉县市委统战部 杨毅